聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，保障學(xué)生的身心健康，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，促進(jìn)依法行政和依法治校，構(gòu)建和諧校園。根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》、《聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生違紀(jì)處分實(shí)施條例》（修訂稿）以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的申訴，是指學(xué)生對(duì)學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出的取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀(jì)處分等涉及本人權(quán)益依照法律、法規(guī)規(guī)定可以提出申訴的其它處理決定不服，向?qū)W校提出對(duì)該處理或決定進(jìn)行復(fù)查的意見(jiàn)和訴求。
第三條 本辦法適用于我校在籍接受高等學(xué)歷教育的全日制普通高職生和中職生。
第四條 學(xué)生提出申訴，應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是、嚴(yán)肅、認(rèn)真的原則，申訴人不得借申訴歪曲事實(shí)，提供偽證或者誣陷他人，擾亂學(xué)校教學(xué)秩序和工作秩序。學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、實(shí)事求是和有錯(cuò)必改的原則處理學(xué)生的申訴，保障學(xué)生處分以教育為目的、以懲戒為手段，過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，保障學(xué)校教育行政管理權(quán)的依法行使。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 學(xué)校成立聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會(huì)，負(fù)責(zé)受理學(xué)生的申訴，辦公室設(shè)在質(zhì)量控制與績(jī)效考核辦公室行政督察科。學(xué)生申訴處理委員會(huì)由校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、熟悉學(xué)生管理工作或法律的教師代表和學(xué)生代表組成，成員一般應(yīng)在9人以上，但不得有主管學(xué)生處分的職能部門(mén)的代表。
召開(kāi)申訴處理委員會(huì)會(huì)議時(shí)，主管學(xué)生處分的職能部門(mén)的代表可以列席，并就有關(guān)問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。
第六條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)會(huì)議應(yīng)有至少四分之三以上委員參加，除申訴決議應(yīng)由全體委員的三分之二以上通過(guò)外，其他事項(xiàng)應(yīng)由出席會(huì)議的委員過(guò)半數(shù)以上通過(guò)。委員應(yīng)當(dāng)親自到會(huì)，不得委派或指派他人代理出席會(huì)議。
第七條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)處理申訴案件實(shí)行回避制度。申訴處理委員會(huì)委員與申訴案件有特殊關(guān)系，可能影響案件公正處理的，由申訴處理委員會(huì)決定回避。
第三章 申訴與受理
第八條 學(xué)生對(duì)學(xué)校做出的處理決定不服的，應(yīng)當(dāng)在收到?jīng)Q定、公告之日或應(yīng)當(dāng)知道之日起五個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向申訴處理委員會(huì)提出申訴。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。申訴范圍包括：
（一）對(duì)學(xué)生本人做出的警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看、開(kāi)除學(xué)籍等紀(jì)律處分；
?。ǘ?duì)學(xué)生予以取消入學(xué)資格、退學(xué)處理的決定；
?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定可以提出申訴的其它處理決定。
以上申訴，學(xué)生應(yīng)當(dāng)首先向?qū)W校申訴處理委員會(huì)提出申訴。
第九條 有下列情形之一的，申訴委員會(huì)不予受理。
?。ㄒ唬┎粚偕暝V范圍的；
?。ǘ┏^(guò)申訴期限的；
?。ㄈ┥暾?qǐng)書(shū)的內(nèi)容與形式不符合要求，又拒不改正的；
（四）就同一事實(shí)和理由再次提起申訴并首次申訴已由申訴委員會(huì)做出過(guò)復(fù)查結(jié)論的；
?。ㄎ澹┢渌块T(mén)已經(jīng)受理的。
第十條 學(xué)生提出申訴時(shí)，申訴書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容，并附上學(xué)校做出的處理（分）決定（復(fù)印件）。
（一）申訴人的姓名、性別、年齡、所在院系、專業(yè)、班級(jí)、學(xué)號(hào)、住所（宿舍號(hào)）、聯(lián)系電話等基本情況；
?。ǘ┥暝V請(qǐng)求;
（三）申訴的事項(xiàng)、理由；
（四）提出申訴的日期；
（五）相關(guān)證據(jù)。
學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)W校提起申訴的，學(xué)校處理（分）決定暫緩執(zhí)行。
第十一條 三人以上因同一事由提起的申訴，應(yīng)由申訴人選出三人以下的代表，持授權(quán)委托書(shū)參加申訴。
第十二條 學(xué)生可以自行或委托代理人提起申訴，未成年學(xué)生的法定代理人可以代理學(xué)生提起申訴。申訴人委托他人代為申訴的，應(yīng)出具申訴人親自簽名的授權(quán)委托書(shū)，并注明代理人的基本情況及聯(lián)系方式。
第十三條 對(duì)學(xué)生提出的申訴，申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到申訴書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申訴人的資格和申訴條件進(jìn)行審查，區(qū)別不同情況做出如下處理：
?。ㄒ唬┯枰允芾恚瑫r(shí)告知申訴人。
?。ǘ┥暝V材料不齊備的，限期3日補(bǔ)正。過(guò)期沒(méi)有補(bǔ)正的視為撤回申訴。
（三）依照法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)或部門(mén)處理的爭(zhēng)議或不在本辦法受理的申訴范圍內(nèi)的事件，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書(shū)，通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明不予受理的理由和依據(jù)，或告知當(dāng)事人可向有關(guān)機(jī)關(guān)或部門(mén)申請(qǐng)解決。
第四章 申訴的處理程序
第十四條 對(duì)決定受理的申訴，申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到申訴書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，啟動(dòng)申訴的處理程序，并在自接到申訴書(shū)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)做出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。
第十五條 申訴處理委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況可采取書(shū)面審查或開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的方式處理申訴。學(xué)生申訴處理委員會(huì)有權(quán)對(duì)涉及學(xué)生申訴的事項(xiàng)進(jìn)行查詢和調(diào)查。
第十六條 采取書(shū)面審查方式的，申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在做出受理決定的次日將申訴申請(qǐng)書(shū)副本（或復(fù)印件）送達(dá)對(duì)申訴人做出處理決定的部門(mén)；做出處理決定的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申訴申請(qǐng)書(shū)副本（或復(fù)印件）之日起3日內(nèi)提出包括原處理決定的事實(shí)、依據(jù)和其他相關(guān)材料的書(shū)面答復(fù)；申訴處理委員會(huì)經(jīng)過(guò)調(diào)閱原處理材料、證據(jù)和有關(guān)部門(mén)的書(shū)面答復(fù)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)和查證，聽(tīng)取申訴人的申辯和對(duì)事實(shí)核對(duì)清楚后，做出復(fù)查決定。
第十七條 申訴處理委員會(huì)決定采取聽(tīng)證會(huì)方式進(jìn)行復(fù)查的，應(yīng)按照第五章的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。
第十八條 不論采取何種方式處理申訴，學(xué)校申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生當(dāng)面陳訴、申辯的機(jī)會(huì)。
第十九條 申訴處理委員會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見(jiàn)，區(qū)別不同情況，做出下列決定：
?。ㄒ唬┰幚恚ǚ郑Q定正確的，維持原處理（分）決定，同時(shí)告知申訴人和相關(guān)部門(mén)，原處理決定即發(fā)生效力；
（二）原處理（分）決定依據(jù)不當(dāng)或者處理（分）明顯不當(dāng)?shù)?，提出擬變更原處理（分）決定的建議，并通知有關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序重新處理。對(duì)變更退學(xué)處理或開(kāi)除學(xué)籍處分的，提出建議，由院長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。
第二十條 申訴處理委員會(huì)做出申訴復(fù)查結(jié)論，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面的復(fù)查決定書(shū)，復(fù)查決定書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┥暝V人的姓名、班級(jí)、學(xué)號(hào)及其它基本情況；
?。ǘ┰幚頉Q定所認(rèn)定的事實(shí)、理由及適用的有關(guān)規(guī)定；
（三）申訴的事項(xiàng)、理由及要求；
?。ㄋ模?fù)查的程序；
?。ㄎ澹┥暝V處理委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)、理由及適用的有關(guān)規(guī)定；
?。┥暝V處理委員會(huì)的復(fù)查結(jié)論；
（七）做出決定的日期。
學(xué)校無(wú)特別理由或新的事實(shí)、證據(jù)，應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)校申訴處理委員會(huì)的意見(jiàn)；重新做出處理決定的，不得就同一事實(shí)加重對(duì)學(xué)生的處分程度。
第二十一條 學(xué)校要將申訴處理決定書(shū)及時(shí)送達(dá)申訴人。送達(dá)方式可采取下列任何一種：本人簽收；按申訴書(shū)提供的通訊地址郵寄并在校內(nèi)布告欄內(nèi)公告；按照《民事訴訟法》規(guī)定的其它送達(dá)方式。
第二十二條 學(xué)生對(duì)申訴處理委員會(huì)的復(fù)查結(jié)論有異議的，可以在接到申訴處理委員會(huì)處理決定書(shū)之日起的15個(gè)工作日內(nèi)，向山東省教育廳提起申訴。
第二十三條 學(xué)生向山東省教育廳提起申訴，學(xué)校的處理（分）決定不停止執(zhí)行。
第二十四條 在未做出申訴處理決定前，學(xué)生可以撤回申訴。要求撤回申訴的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出。申訴處理委員會(huì)在接到撤回申訴的申請(qǐng)書(shū)后，可以停止受理工作。
第五章 聽(tīng)證及程序
第二十五條 申訴處理委員會(huì)根據(jù)申訴人或代理人的申請(qǐng)舉行聽(tīng)證，申訴處理委員會(huì)也可以根據(jù)情況提議舉行聽(tīng)證，但在舉行聽(tīng)證前應(yīng)征得申訴人或代理人同意。聽(tīng)證主持人由申訴處理委員會(huì)主任或副主任擔(dān)任。
第二十六條 聽(tīng)證主持人就聽(tīng)證活動(dòng)行使下列職權(quán)：
?。ㄒ唬Q定舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員；
?。ǘQ定聽(tīng)證的延期、中止或者終結(jié)；
（三）詢問(wèn)聽(tīng)證參加人；
?。ㄋ模┙邮詹徍擞嘘P(guān)證據(jù)；
?。ㄎ澹┚S持聽(tīng)證秩序，對(duì)違反聽(tīng)證秩序的人員進(jìn)行警告，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者可以責(zé)令其退場(chǎng)；
（六）向?qū)W生申訴處理委員會(huì)提出對(duì)申訴的處理意見(jiàn)。
第二十七條 聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公正地履行主持聽(tīng)證的職責(zé)，保證當(dāng)事人正當(dāng)行使陳述權(quán)、申辯權(quán)。
第二十八條 參加聽(tīng)證的當(dāng)事人和其他人員應(yīng)按時(shí)參加聽(tīng)證，遵守聽(tīng)證秩序，如實(shí)回答聽(tīng)證主持人的詢問(wèn)，依法舉證。
第二十九條 聽(tīng)證開(kāi)始前，聽(tīng)證記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽(tīng)證參加人是否到場(chǎng)，并宣讀聽(tīng)證紀(jì)律。
第三十條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
?。ㄒ唬┞?tīng)證主持人宣布聽(tīng)證開(kāi)始，宣讀案由；
?。ǘ┳龀鎏幏只蛱幚頉Q定的部門(mén)委托人就有關(guān)事實(shí)和依據(jù)進(jìn)行陳述；
（三）申訴人或申訴代理人就事實(shí)、理由及依據(jù)進(jìn)行申辯，并可以出示相關(guān)證據(jù)材料；
?。ㄋ模┙?jīng)聽(tīng)證主持人許可，聽(tīng)證當(dāng)事人可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，也可以向到場(chǎng)的證人詢問(wèn)；
?。ㄎ澹?申訴人或申訴代理人作最后陳述；
?。┞?tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。
第三十一條 聽(tīng)證記錄員應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行筆錄，并由聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證記錄員簽名。
聽(tīng)證筆錄還應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)閱讀后簽名或者蓋章。對(duì)與陳述不一致的筆錄，當(dāng)事人可要求補(bǔ)正并簽名確認(rèn)。
第三十二條 聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)主持出具聽(tīng)證報(bào)告。
第六章附則
第三十三條 本辦法所指時(shí)間均指工作日，節(jié)假日、公休日不含在內(nèi)。
第三十四條 本規(guī)定中所列“以上”、“以下”均包含本數(shù)。
第三十五條 對(duì)接受成人高等學(xué)歷教育的學(xué)生、接受非學(xué)歷教育學(xué)生的申訴參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條 本辦法自公布之日起施行。
第三十七條 本辦法由學(xué)生申訴處理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
（本辦法的公布之日為二〇一四年八月二十日）