聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院
突發(fā)事故
應(yīng)急處置指揮體系和運(yùn)行機(jī)制流程預(yù)案
為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),提高處置突發(fā)事件能力,保護(hù)師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)院正常的教學(xué)生活秩序和穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《山東省學(xué)校安全條例》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一.指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以總體國(guó)家安全觀為指引,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和教育部、山東省相關(guān)文件精神要求,以人為本,牢固樹立“生命至上、安全第一”的思想。堅(jiān)持師生生命的安全及國(guó)家利益高于一切的原則,務(wù)本求實(shí),明確責(zé)任,安全無小事,責(zé)任重泰山。同時(shí)堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、消防、飲食、治安等突發(fā)事件的發(fā)生,盡一切努力把師生生命、財(cái)產(chǎn)及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失降低到最低限度。
二.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)指揮小組(以下稱校領(lǐng)導(dǎo)小組)。
校領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):靳鳳蓮 徐龍海
副組長(zhǎng):趙存吉 李繼峰 許廣元 崔兆強(qiáng) 劉雪巍
高緒斌 崔愛民 孫華祥 盧 萍
成 員:各處室、院部主要負(fù)責(zé)人
突發(fā)事件應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急的日常工作(以下稱應(yīng)急辦,設(shè)在學(xué)校安全工作辦公室)。
職 責(zé):
1.指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
2.安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?;蛘邔?shí)施救助工作。
3.根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施。
4.根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施,對(duì)應(yīng)急處理程序進(jìn)行布置、指導(dǎo)。
5.各部門或院部負(fù)責(zé)人為該項(xiàng)工作突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
6.本領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)一切突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
三、各部門職責(zé)
各部門處置突發(fā)事件時(shí),在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,按以下分工展開工作:
(一)黨政辦公室
1.負(fù)責(zé)組織各級(jí)值班;
2.負(fù)責(zé)匯總各方面的情況、信息,統(tǒng)一上報(bào)下達(dá);
3.負(fù)責(zé)與地方政府和校內(nèi)職能部門的協(xié)調(diào)工作;
4.負(fù)責(zé)各部門的政治穩(wěn)定工作及突發(fā)事件的處置;
5.負(fù)責(zé)搜集綜合重要國(guó)際、國(guó)內(nèi)信息,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考;
6.及時(shí)準(zhǔn)確的把中央、省、市和學(xué)院黨委、行政的決定和指示傳達(dá)到師生,營(yíng)造正確的輿論支持;
7.設(shè)立學(xué)校處置突發(fā)事件工作督察組,監(jiān)察各部門工作;
8.查處在處置突發(fā)事件中發(fā)生的違法違紀(jì)及瀆職行為;
9.保證應(yīng)急車輛隨時(shí)調(diào)用;
10.加強(qiáng)食堂管理、保證食品衛(wèi)生,防止食物中毒。
(二)組織部
1.負(fù)責(zé)動(dòng)員各級(jí)黨組織切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織落實(shí)本單位各項(xiàng)應(yīng)急處置措施;
2.組織動(dòng)員各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮在處置突發(fā)事件中的核心和骨干作用。
(三)宣傳部
1.確保宣傳輿論陣地的政治安全,確保院廣播站、校園網(wǎng)、學(xué)生刊物正確的輿論導(dǎo)向;
2.提供針對(duì)性強(qiáng)的宣傳資料、機(jī)動(dòng)靈活的宣傳工具和器材;
3.按政策規(guī)定接待和處置新聞媒體到校采訪報(bào)道事宜;
4.對(duì)學(xué)校各媒體平臺(tái)管理實(shí)行三級(jí)管理制度:“正常時(shí)期”屬第三級(jí)管理,安排人員,對(duì)媒體平臺(tái)進(jìn)行不間斷監(jiān)控,及時(shí)收集、分析、處理網(wǎng)上信息,并報(bào)有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo);國(guó)內(nèi)外和學(xué)校發(fā)生重大事件的“重要時(shí)期”,屬媒體平臺(tái)第二級(jí)管理,即指派專人,對(duì)媒體平臺(tái)實(shí)施24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)信息動(dòng)態(tài);在突發(fā)事件發(fā)生后或校園網(wǎng)受到敵對(duì)破壞性攻擊或上級(jí)部門要求的“特殊時(shí)期”,屬第一級(jí)管理。以上三級(jí)管理制度由校領(lǐng)導(dǎo)小組決定,宣傳部負(fù)責(zé)實(shí)施;
5.無論何時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)校園網(wǎng)上的有害信息,必須立即備份、刪除。
6.要做好攝影攝像器材、音響準(zhǔn)備工作,隨時(shí)保持良好狀態(tài)備用,以應(yīng)急需要。
(三)保衛(wèi)處
1.加強(qiáng)管理,嚴(yán)格門衛(wèi)、保衛(wèi)制度,做好校園內(nèi)重點(diǎn)部位巡邏守護(hù)工作,搞好校園治安防范、防火、防盜等工作;
2.通過各種渠道掌握學(xué)校動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告;
3.與公安、國(guó)安機(jī)關(guān)及兄弟院校保衛(wèi)部門保持聯(lián)院,獲取社會(huì)和校外信息;
4.組織應(yīng)急小分隊(duì),處置火災(zāi)、爆炸、殺人、搶劫、地震等突發(fā)事件,及時(shí)疏導(dǎo)人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)擴(kuò)大;
5.加強(qiáng)公共場(chǎng)所、宣傳欄等陣地控制,防止或及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法聚集書寫、散發(fā)反動(dòng)傳單、標(biāo)語(yǔ)、大(?。┳謭?bào)等非法活動(dòng);
6.依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證工作;
7.保證所屬的重要部位的安全警戒,加強(qiáng)值班檢查、防火、防毒、防盜、防人為破壞,加強(qiáng)各要害部位值班和警戒,確保要害部位安全;
8.加強(qiáng)教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生食堂、學(xué)生公寓等場(chǎng)所的值班、巡邏,防止和及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的異常情況;
(四)學(xué)生工作部及各院部
1.通過各種渠道及時(shí)掌握并反映學(xué)生思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好宣傳教育和疏導(dǎo)工作;
2.學(xué)生工作部組織各院部領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作骨干,深入學(xué)生班級(jí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件的組織者和骨干,制止其非法活動(dòng),并將工作開展情況及時(shí)應(yīng)急辦;
3.學(xué)生工作部及各院領(lǐng)導(dǎo)干部及專兼職輔導(dǎo)員在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)第一時(shí)間(校內(nèi)5分鐘內(nèi),校外30分鐘內(nèi))趕赴現(xiàn)場(chǎng),深入學(xué)生,旗幟鮮明的做好工作,控制事態(tài),必要時(shí),通知有關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)到校共同做好工作;
4.若發(fā)現(xiàn)非法宣傳品,及時(shí)交學(xué)校安全工作辦公室;
5.待學(xué)生相關(guān)的事態(tài)平息后,做好善后工作;
6.對(duì)可能發(fā)生自殺或出走的學(xué)生,要注意通過學(xué)生骨干掌握情況,防患于未然。
7.團(tuán)委要充分發(fā)揮共青團(tuán)的突擊作用,在突發(fā)事件發(fā)生20分鐘內(nèi),組織學(xué)生干部及學(xué)生骨干為主的志愿者服務(wù)隊(duì),協(xié)助保衛(wèi)處維護(hù)校園秩序。
(五)教務(wù)處
1.根據(jù)各類突發(fā)事件的不同情況和狀態(tài),采取不同的形式和方法,保障教學(xué)工作的有序進(jìn)行;
2.與各院部密切配合、積極動(dòng)員組織教師深入到學(xué)生當(dāng)中,做好思想政治工作;
3.組織專人,確保教學(xué)檔案、學(xué)籍檔案及其它重要資料的安全。
(六)財(cái)務(wù)處
1.保障處置突發(fā)事件必須的經(jīng)費(fèi)、物資設(shè)備;
2.組織力量守護(hù)財(cái)務(wù)檔案,防止發(fā)生意外。
(七)工會(huì)
1.掌握教職工及家屬中的動(dòng)態(tài)信息;
2.協(xié)調(diào)教職工宿舍的治安防范、防火、防盜、防震、防毒等工作;
3.組織動(dòng)員教職工管理和教育自己的子女。
(八)后勤處及校醫(yī)院
1.保證水、電、氣的正常供應(yīng);(后勤處)
2.制定和完善重大疫情處置方案。(校醫(yī)院)
(九)信息化辦公室
1.緊盯輿情動(dòng)態(tài)信息,有效阻止不良輿情信息進(jìn)一步擴(kuò)散;
2.做好校園網(wǎng)的日常安全維護(hù)工作,健全網(wǎng)絡(luò)檔案材料,并按上級(jí)有關(guān)管理部門的要求,開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作;
3.確保學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全,阻止校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)被非法侵入。
四、工作原則
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,扎實(shí)開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),保障全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)教育部門要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生、嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群體事件和重大安全事故。如發(fā)生的突發(fā)事件沒有專門的預(yù)案,則參照相近預(yù)案實(shí)施應(yīng)急處理。
突發(fā)事件應(yīng)急處理原則:
1.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)對(duì)相結(jié)合的原則。堅(jiān)持以人為本,把保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2.建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,保證“工作到位、責(zé)任到人、措施落實(shí)”。
3.做到依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律,加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)師生合法利益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
4.快速反應(yīng),協(xié)同對(duì)應(yīng)。學(xué)院將建立一只應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的專業(yè)隊(duì)伍,建立專人負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu),聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)各種力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
5.嚴(yán)禁未成年群體(學(xué)生)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
五、突發(fā)事件的等級(jí)確認(rèn)及要求
突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
一級(jí)狀態(tài)(特別重大):是指全校性突發(fā)事件已經(jīng)或即將發(fā)生,要求本預(yù)案規(guī)定的所有部門及人員第一時(shí)間進(jìn)入崗位,履行職責(zé);
二級(jí)狀態(tài)(重大):是指局部區(qū)域或人員發(fā)生突發(fā)事件,要求相關(guān)部門和人員進(jìn)入崗位,履行職責(zé);
三級(jí)狀態(tài)(較大):是指敏感時(shí)期或某一敏感事件可能誘發(fā)公共突發(fā)事件,要求各職能部門晝夜值班、巡查,做好準(zhǔn)備;
突發(fā)事件等級(jí)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組提出,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。
六、突發(fā)事件的信息報(bào)送和發(fā)布
(一)信息報(bào)送原則
迅速:學(xué)校最先發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件的單位和個(gè)人,必須在第一時(shí)間(五分鐘內(nèi))向?qū)W校應(yīng)急辦報(bào)告,應(yīng)急辦在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市委、市政府、相關(guān)部門和教育廳報(bào)告;
準(zhǔn)確:信息內(nèi)容必須客觀翔實(shí),不漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào);
信息報(bào)送和發(fā)布須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn),由辦公室負(fù)責(zé)。
(二)信息報(bào)送和發(fā)布的主要內(nèi)容
1.事件發(fā)生的基本情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、損害程度以及人員傷亡情況等);
2.對(duì)事件原因、性質(zhì)、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)的判斷;
3.學(xué)校、政府及有關(guān)部門已經(jīng)采取的措施;
4.公眾及媒體等層面的反應(yīng);
5.處置該事件的下步措施;
6.其他需要報(bào)送的事項(xiàng);
7.事件處置結(jié)束,須以書面形式向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
七、處置突發(fā)事件程序
預(yù)警→領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)職能部門到現(xiàn)場(chǎng)判斷事件性質(zhì)、危害→組織搶險(xiǎn)救護(hù)→啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案→相關(guān)職能部門開展工作。
八、處置突發(fā)事件保障
學(xué)校每年根據(jù)實(shí)際需要,按需要撥出專用經(jīng)費(fèi)用于對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)防和處置;
中層以上干部、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處全體工作人員、輔導(dǎo)員(班主任)應(yīng)隨時(shí)保持通訊暢通,電話若有變更,要在變更后24小時(shí)內(nèi)告之應(yīng)急辦;通訊遇阻的情況下,采取各種方式與學(xué)校保持聯(lián)院。
九、突發(fā)事件類型及應(yīng)急處置方案
(一)社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
1.涵蓋范圍及等級(jí)確認(rèn)
(1)涵蓋范圍
①涉及師生參與的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、罷考、上訪、聚眾鬧事等群體事件;
②各種非法傳教、政治性活動(dòng);
③針對(duì)師生的各類恐怖襲擊行為;
④師生非正常失蹤、死亡;
⑤其它可能影響學(xué)校和社會(huì)政治穩(wěn)定的事件。
(2)等級(jí)確認(rèn)
特別重大事件(Ⅰ級(jí)):指事態(tài)失控,師生聚眾罷餐、罷課、罷考或走出校門游行、集會(huì)、靜坐、請(qǐng)?jiān)敢约鞍l(fā)生打、砸、搶等行為;發(fā)生各類恐怖襲擊行為,集體上訪等;
重大事件(Ⅱ級(jí)):是指校園內(nèi)出現(xiàn)大范圍串聯(lián)、煽動(dòng)行為,校內(nèi)聚集并出現(xiàn)跨校串聯(lián);校內(nèi)出現(xiàn)較大規(guī)模游行、集會(huì)、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨?;發(fā)生非法傳教、信教并影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序;
較大事件(Ⅲ級(jí)):?jiǎn)蝹€(gè)突發(fā)事件如師生非正常死亡、失蹤等引起普遍關(guān)注,校內(nèi)出現(xiàn)橫幅、標(biāo)語(yǔ)和大小字報(bào),相關(guān)輿論已成為熱點(diǎn);校內(nèi)局部聚集等;
一般事件(Ⅳ級(jí)):群體事件呈萌芽狀態(tài)或已經(jīng)被師生關(guān)注,可能引發(fā)聚集;出現(xiàn)少數(shù)過激言論或行為,校園內(nèi)(校園網(wǎng))出現(xiàn)大、小字報(bào)等。
2.處置原則
(1)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”和早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的原則,努力把矛盾解決在萌芽狀態(tài),把事態(tài)控制在校內(nèi)。
(2)堅(jiān)持正面教育,引導(dǎo)為主,處罰為輔的原則,區(qū)分兩類不同性質(zhì),揭露、打擊極少數(shù),教育挽救絕大多數(shù)。
(3)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,建立與師生進(jìn)行思想溝通的有效機(jī)制,及時(shí)糾正學(xué)院在教學(xué)、管理工作中的失誤,采納師生的合理化建議和要求。
(4)堅(jiān)持內(nèi)緊外松的原則,防止個(gè)別問題共性化,局部問題全局化,經(jīng)濟(jì)問題政治化,內(nèi)部問題對(duì)抗化。
(5)慎用警力,未經(jīng)批準(zhǔn),不得采取強(qiáng)制措施。
3.處置措施
(1)校園內(nèi)出現(xiàn)大、小字報(bào)的處置措施
①在提取原件后,保衛(wèi)處組織有關(guān)人員對(duì)大、小字報(bào)進(jìn)行覆蓋或涂抹;
②由學(xué)生工作部組織各院黨總支,協(xié)助保衛(wèi)處查找書寫人,并對(duì)其進(jìn)行法律和校紀(jì)教育;
③責(zé)令行為人寫出書面檢查;
④在一定范圍內(nèi)公布處理結(jié)果。
(2)學(xué)生非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)浮⑸显L等突發(fā)事件的處置措施
①組織各職能部門和各院領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)生中,迅速查清事件的原因;
②針對(duì)不同情況和人群,由校領(lǐng)導(dǎo)或院領(lǐng)導(dǎo)出面與學(xué)生代表對(duì)話;
③動(dòng)員學(xué)生中的骨干做說服教育工作;
④保衛(wèi)處及時(shí)與政府職能部門聯(lián)院,確保學(xué)生集聚的秩序與安全。相關(guān)職能部門和院領(lǐng)導(dǎo)不得離開學(xué)生隊(duì)伍,努力控制局面;
5)保衛(wèi)處會(huì)同公安、國(guó)安機(jī)關(guān)適時(shí)介入調(diào)查,確定組織者并正面對(duì)其進(jìn)行法律教育;必要時(shí),可將其帶離現(xiàn)場(chǎng)。
(3)學(xué)生罷餐的處置措施
①由學(xué)生工作部組織相關(guān)院部深入學(xué)生中,摸清罷餐原因,并組織學(xué)生代表與相關(guān)部門對(duì)話;
②組織學(xué)生骨干對(duì)罷餐學(xué)生進(jìn)行說服教育工作;
③學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在全面掌握情況后與罷餐學(xué)生公開對(duì)話,對(duì)合理要求予以解決,對(duì)無理要求要正面引導(dǎo)和批評(píng);
④保衛(wèi)處和學(xué)生工作部分別組織保安和學(xué)生干部維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無關(guān)人員圍觀,形成不良氛圍;
5)保衛(wèi)處和校醫(yī)院落實(shí)必要的救護(hù)工具,防止學(xué)生因各種原因發(fā)生意外。
(4)學(xué)生罷課、罷考的處置措施
①由教務(wù)處和組織人事處通知任課教師堅(jiān)守崗位,堅(jiān)持上課;
②由學(xué)校發(fā)布公告、重申學(xué)校教學(xué)和考試規(guī)定和校紀(jì)校規(guī),并對(duì)堅(jiān)持上課的班級(jí)和學(xué)生提出表?yè)P(yáng);
③學(xué)生工作部會(huì)同教務(wù)處等職能部門介入調(diào)查,掌握事件的起因和組織者,及時(shí)對(duì)組織者進(jìn)行法律法規(guī)教育,責(zé)令其改正;
④如一個(gè)班有2/3 以上的人,一個(gè)院部有1/2以上的人罷課或罷考,可宣布該班或該院停課整頓;如全校有2/3以上的人罷課、罷考,可宣布全校停課整頓或提前放假,將大部分學(xué)生疏散后再調(diào)查處置。
(5)對(duì)學(xué)生聚眾鬧事或發(fā)生打、砸行為的處置措施
①由學(xué)生工作部、保衛(wèi)處組織足夠力量,立即進(jìn)入學(xué)生公寓或教學(xué)場(chǎng)所,控制事態(tài)發(fā)展,發(fā)現(xiàn)和控制組織者或行為人;
②由保衛(wèi)處組織治安隊(duì)伍和取證設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查取證,發(fā)現(xiàn)行為人并將其擋獲;
③由各院黨政領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)生骨干,深入到學(xué)生中制止事態(tài)擴(kuò)大;
④必要時(shí)可請(qǐng)公安部門介入。
(6)發(fā)生各類恐怖、襲擊行為的處置措施
①組織相關(guān)人員奮力救護(hù)傷員、疏散群眾;
②及時(shí)報(bào)警,協(xié)助公安機(jī)關(guān)采取緊急措施,防止事態(tài)擴(kuò)大;
③由學(xué)生工作部組織各院做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作;
④保衛(wèi)處協(xié)助公安機(jī)關(guān)及時(shí)調(diào)查事件原因;
5)及時(shí)準(zhǔn)確公布事件真相,全力穩(wěn)定人心。
(7)師生非正常死亡或失蹤的處置措施
①依靠政府職能部門迅速查清案件性質(zhì)和原因;
②立即通知非正常死亡或失蹤者親屬到校;對(duì)失蹤者,學(xué)生工作部、保衛(wèi)處要組織所在部門人員全力查找;
③行為人所在院組織家屬的接待、安撫工作;
④按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理善后工作。
4.善后處理
(1)對(duì)國(guó)內(nèi)外重大問題或因國(guó)家、民族情感等問題引發(fā)的政治性群體事件,要加強(qiáng)師生的正面教育和引導(dǎo),保護(hù)師生的愛國(guó)熱情,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。
(2)對(duì)人身安全類的突發(fā)事件,要查清案情,對(duì)死者家屬進(jìn)行撫恤,對(duì)傷者進(jìn)行慰問。
(3)對(duì)涉及師生切身利益誘發(fā)的群體事件,要實(shí)事求是主動(dòng)解決誘發(fā)點(diǎn)。政策法律有明確規(guī)定的,必須盡快落實(shí);要求合理但一時(shí)難以解決的,要做好解釋工作。
(4)學(xué)校及相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)改進(jìn)工作,鞏固成果,防止反彈。
5.處置責(zé)任分工
社會(huì)安全類突發(fā)事件的處置在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門按本部門的工作職責(zé)和本預(yù)案的分工職責(zé)密切配合。
6.組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)院社會(huì)安全類重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作指揮組成員如下:
組 長(zhǎng):靳鳳蓮 徐龍海
副組長(zhǎng):劉雪巍
成 員:各部門黨政負(fù)責(zé)人
辦公室主任:辛顯義
成 員:保衛(wèi)處、學(xué)生工作部及教務(wù)處負(fù)責(zé)人。
(二)事故、災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案
1.涵蓋范圍
(1)學(xué)校建筑物發(fā)生火災(zāi)、倒塌事故;
(2)集體活動(dòng)發(fā)生擁擠踩踏事故;
(3)學(xué)校內(nèi)發(fā)生交通事故、溺水事故或其它意外事故;
(4)發(fā)生洪水、地質(zhì)、地震、雷擊等自然災(zāi)害事故。
2.處置原則
(1)預(yù)防為主,學(xué)校將安全教育與防范列入教學(xué)內(nèi)容,定時(shí)組織災(zāi)害逃生訓(xùn)練;監(jiān)測(cè)所有建筑物安全性能,及時(shí)整改重大事故隱患。
(2)全力救護(hù)傷員、疏散群眾、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)。
(3)及時(shí)報(bào)告、及時(shí)恢復(fù)。
3.處置措施
(1)火災(zāi)事故處置措施
①火情報(bào)告:火災(zāi)發(fā)生后保衛(wèi)處值班人員組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),查明起火部位、燃燒物質(zhì)等情況并迅速報(bào)告和組織撲救、疏散人員,立即停止電、氣供應(yīng),啟動(dòng)消防專用水網(wǎng),撥打“119”報(bào)警;
②現(xiàn)場(chǎng)指揮:準(zhǔn)確引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人應(yīng)調(diào)集所有滅火人員和設(shè)備,進(jìn)行滅火戰(zhàn)斗;搶救受傷人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn);
③現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi):保衛(wèi)處對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒,封閉現(xiàn)場(chǎng);
④火災(zāi)調(diào)查: 由保衛(wèi)處協(xié)助消防部門實(shí)施。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄相、留存?zhèn)浒?;邀?qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和鑒定,認(rèn)定火災(zāi)原因和事故責(zé)任人;
5)事故處理:按照有關(guān)規(guī)定對(duì)火災(zāi)造成的損失估價(jià)。由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處和相關(guān)部門組成事故處理組,按照國(guó)家法規(guī)和《聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院安全工作責(zé)任書》的規(guī)定,處理事故責(zé)任人,表彰滅火有功人員,通報(bào)火災(zāi)處置情況,整改防火工作漏洞,開展廣泛的防火安全教育。
(2)校舍建筑物倒塌的處置措施
①學(xué)校和有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)迅速到現(xiàn)場(chǎng)切斷水、電、氣供應(yīng),組織搶救,同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及職能部門報(bào)告,請(qǐng)求支援;
②積極組織救護(hù)傷員和國(guó)家財(cái)產(chǎn),解救受困人員;
③組織專人監(jiān)控其它建筑,防止發(fā)生繼發(fā)性災(zāi)害;
④協(xié)助政府相關(guān)部門進(jìn)行事故原因及性質(zhì)認(rèn)定,確定責(zé)任人;
5)及時(shí)通報(bào)事故處理情況,做好師生的思想穩(wěn)定工作。
(3)校園爆炸事故處置措施
①學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門有關(guān)人員迅速到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,并向市政府、公安部門和省教育廳報(bào)告;
②保衛(wèi)處在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔離帶,組織搶救傷員,疏散群眾,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),控制局面,采取有效措施防止繼發(fā)性危害;
③配合公安部門展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)肇事者(嫌疑人)應(yīng)采取有效措施控制。
(4)大型群體活動(dòng)安全事故處置措施
①舉辦大型活動(dòng)前十日,主辦部門和保衛(wèi)處須制定專項(xiàng)預(yù)案,報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
②發(fā)生安全事故,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)傷員,向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告,疏通(擴(kuò)大)通道,組織人員疏散;
3)保衛(wèi)處維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,制止不法人員搗亂。
(5)外出實(shí)習(xí)、參觀等活動(dòng)安全事故處置措施
①教務(wù)處、各院部要健全外出活動(dòng)安全保障方案,報(bào)保衛(wèi)處備案,并配備必要的救護(hù)設(shè)施;
②對(duì)外出人員實(shí)行組織安全負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持定時(shí)聯(lián)院,定期清點(diǎn)人員;
③事故發(fā)生后立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告和求救,并組織自救、互救;
④學(xué)校職能部門要迅速派人前往,協(xié)助處理善后事宜、穩(wěn)定師生情緒。
(6)校園交通事故的處置措施
①校園內(nèi)發(fā)生交通事故,任何部門或人員都要迅速施救,并及時(shí)報(bào)告公安交警部門;
②由保衛(wèi)處組織人員保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有效控制肇事者,協(xié)助公安交警部門開展事故調(diào)查;
③學(xué)生工作部、保衛(wèi)處積極協(xié)助受害者或家屬做好善后工作;
④總結(jié)教訓(xùn)、改善校園內(nèi)交通管理,穩(wěn)定師生情緒。
(7)地震、旱災(zāi)、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的處置措施
①發(fā)生自然災(zāi)害,學(xué)校各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)立即組織人員開展自救工作,搶救傷員和財(cái)產(chǎn),解救安置受災(zāi)人員;
②由保衛(wèi)處牽頭組建搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
③學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組在災(zāi)害發(fā)生后的第一時(shí)間內(nèi)到位指揮、督促搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí),研究部署救災(zāi)工作的具體方案;
④學(xué)校辦公室迅速將災(zāi)情報(bào)告上級(jí)部門,請(qǐng)求支援。
(8)實(shí)驗(yàn)室事故處理處置措施
①火災(zāi)事故按火災(zāi)事故處理預(yù)案進(jìn)行處理,其他實(shí)驗(yàn)室事故按如下順序操作:報(bào)警、疏散等。
②一旦發(fā)生學(xué)生傷害事故,立即將傷者送醫(yī)院或撥打120電話。及時(shí)通知班主任。
③通知受傷學(xué)生家長(zhǎng),如實(shí)告知情況。
④保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
5)重大事故必須立即向上級(jí)部門匯報(bào),先口頭、后書面。
6)有毒有害氣體液體泄漏必須立即通知相關(guān)職能部門,進(jìn)行善后處理。
(9)防汛工作應(yīng)急處置措施
①災(zāi)害預(yù)警:凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教職工自覺進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài),全體人員保證24小時(shí)通訊暢通。
②一旦發(fā)生水汛的苗頭,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)工作,組織人員勘察險(xiǎn)情,制定排險(xiǎn)方案,組織實(shí)施。
③切斷一切電源。
④疏散人員和物資到安全區(qū)域。
5)發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。必要時(shí)聯(lián)院110、120、119,采取搶救措施。
(10)學(xué)生被盜案件應(yīng)急處置措施
①報(bào)警程序:發(fā)現(xiàn)案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
②處置措施:接報(bào)后,保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。案件容易處理的保衛(wèi)科調(diào)查處理,不能處理的安排人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
③根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值,經(jīng)請(qǐng)示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng),為偵破案件提供條件。
4.善后處理
(1)做好傷亡人員的治療、撫恤工作。
(2)盡快查明事故原因,適時(shí)公布相關(guān)信息,穩(wěn)定師生情緒,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
(3)總結(jié)教訓(xùn),全面檢查學(xué)院設(shè)施設(shè)備和管理漏洞,及時(shí)整改隱患,避免類似事故再發(fā)生。
(4)追究事故責(zé)任人。
(5)配合公安部門做好涉及刑事犯罪的偵破工作。
5.處置責(zé)任分工
(1)火災(zāi)、爆炸、校園交通、自然災(zāi)害等六類事故的處置由保衛(wèi)處具體組織實(shí)施。
(2)校舍建筑物倒塌事故的處置,由后勤處具體組織實(shí)施。
(3)其余事故的處置由組織單位具體組織實(shí)施,各相關(guān)部門按本部門工作職責(zé)和本預(yù)案的分工職責(zé)密切配合。
6.突發(fā)災(zāi)難事件應(yīng)急處置工作指揮組成人員名單
學(xué)院突發(fā)災(zāi)難事件應(yīng)急處置工作指揮組:
組 長(zhǎng):劉雪巍
成 員:各處室、院部負(fù)責(zé)人。
(三)考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
1.涵蓋范圍及等級(jí)確認(rèn)
(1)涵蓋范圍
①考試命題、制卷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)發(fā)生的失、泄密和被盜等;
②考試、評(píng)卷中發(fā)生群體違規(guī)事件;
③考試、評(píng)卷中發(fā)生自然災(zāi)害或其他不可預(yù)測(cè)的意外事件。
(2)等級(jí)確認(rèn)
①Ⅰ級(jí)事件(國(guó)家級(jí)考試)
發(fā)生在本校全國(guó)性考試的擬考試題發(fā)生失、泄密;在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息;或以上試卷丟失、被盜;考試中發(fā)生群體違規(guī)等;
②Ⅱ級(jí)事件(省級(jí)考試)
發(fā)生在本校全省性考試(如大學(xué)英語(yǔ)等級(jí)考試、省級(jí)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試等)的擬考試題發(fā)生失、泄密;在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息;或以上試卷丟失、被盜;考試中發(fā)生群體違規(guī)等;
③Ⅲ級(jí)事件(校級(jí)考試)
學(xué)校組織的各類考試的擬考試題發(fā)生失、泄密或以上試卷丟失、被盜;考試、評(píng)卷中發(fā)生群體違規(guī)等。
2.處置原則
(1)預(yù)防為主的原則。各類考試的命題、制卷、運(yùn)送、保管、考場(chǎng)設(shè)置等須符合教育行政主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)及時(shí)上報(bào)、服從指揮的原則。一旦發(fā)生各類事故,必須在第一時(shí)間報(bào)告省教育廳和市政府,并服從上級(jí)決定。
(3)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和考務(wù)工作人員堅(jiān)守崗位的原則。
3.處置措施
(1)Ⅰ、Ⅱ級(jí)事件處置措施
①發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件后,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間向上級(jí)部門或考試主導(dǎo)部門報(bào)告;
②積極組織人員調(diào)查各個(gè)環(huán)節(jié),查尋試卷去向,力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)可疑試卷;
③全力配合公安機(jī)關(guān)開展案件偵破工作;
④按省教育廳的指令布置相關(guān)考試事宜。
(2)Ⅲ級(jí)事件處置措施
①發(fā)生Ⅲ級(jí)事件后,組織考試的部門要立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
②由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否緊急啟用副題;
③如副題不能啟用,應(yīng)及時(shí)告知學(xué)生改變考試時(shí)間,并做好說服解釋工作。
(3)考試(評(píng)卷)中發(fā)生自然災(zāi)害,經(jīng)批準(zhǔn)終止考試,按《事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》處理。
(4)考試(評(píng)卷)中發(fā)生公共衛(wèi)生類突發(fā)事件,經(jīng)批準(zhǔn)中止考試,按《公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》處理。
(5)考試(評(píng)卷)中發(fā)生群體違規(guī)事件,經(jīng)批準(zhǔn)中止考試(評(píng)卷),由主管部門組織調(diào)查,及時(shí)處理違紀(jì)違規(guī)者;必要時(shí)公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查,控制局面。
4.善后處理
(1)查清案件,終究違規(guī)者的責(zé)任。
(2)盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
(3)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善預(yù)案和管理機(jī)制,杜絕此類事件的發(fā)生。
5.處置責(zé)任分工
考試安全類突發(fā)事件的處置由組織考試的部門具體組織實(shí)施,各相關(guān)部門按本部門工作職責(zé)和本預(yù)案的分工職責(zé)密切配合。
6.學(xué)??荚嚬ぷ鲄f(xié)調(diào)指揮組成員名單
組 長(zhǎng):趙存吉
副組長(zhǎng):孫華祥
成 員:各處室、院部負(fù)責(zé)人
(四)網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
1.涵蓋范圍及等級(jí)確認(rèn)
(1)涵蓋范圍
①利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等活動(dòng);
②竊取國(guó)家、教育行政部門、學(xué)校保密信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;
③各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件;
④網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全引發(fā)的突發(fā)事件。
(2)等級(jí)確認(rèn)
①特別重大事件(Ⅰ級(jí))
學(xué)院校園網(wǎng)出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息;出現(xiàn)危害國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、破壞穩(wěn)定等政治信息及鏈接;校園網(wǎng)發(fā)現(xiàn)失密、泄密事件;
②重大事件(Ⅱ級(jí))
影響政治穩(wěn)定的輿論已成為學(xué)校媒體平臺(tái)的主要熱點(diǎn),可能誘發(fā)校內(nèi)局部聚集;校園網(wǎng)絡(luò)主頁(yè)出現(xiàn)淫穢等有害信息及鏈接;
③較大事件(Ⅲ級(jí))
校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)大小字報(bào),或可能影響穩(wěn)定的苗頭性信息;主頁(yè)出現(xiàn)不良信息及鏈接;服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)主要互聯(lián)出口、主干網(wǎng)絡(luò)中斷甚至全部中斷超過72小時(shí);
④一般事件(Ⅳ級(jí))
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器受到非法侵入;主頁(yè)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)出口、主干網(wǎng)絡(luò)全部中斷小于72小時(shí)(含)。
2.處置原則
(1)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。學(xué)院黨委辦公室是網(wǎng)絡(luò)和信息安全的管理責(zé)任部門。
(2)預(yù)防為主、防控結(jié)合原則。
(3)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制原則,努力把事件控制在最小范圍。
3.處置措施
(1)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全事件處置措施
①發(fā)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全事件后,應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下由宣傳部及信息化辦公室負(fù)責(zé)處置;
②對(duì)火災(zāi)、盜竊、破壞等事件由學(xué)校保衛(wèi)處會(huì)同消防、公安等按有關(guān)法律法規(guī)處置。
(2)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全事件處置措施
由學(xué)校信息化辦公室負(fù)責(zé),重大事件(包括:線路中斷、路由故障、流量失常、域名院統(tǒng)故障等)立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),再由分管校領(lǐng)導(dǎo)酌情處置。
(3)網(wǎng)絡(luò)遭受攻擊事件處置措施
由學(xué)校信息化辦公室處置。對(duì)大規(guī)模、影響較大的惡意移動(dòng)代碼、拒絕服務(wù)攻擊、院統(tǒng)入侵和端口掃描處置:
①通知分管校領(lǐng)導(dǎo),決定上報(bào)或通報(bào);
②按預(yù)案通知相關(guān)管理員采取措施,或直接實(shí)施控制;
③處置人員記錄事件處置步驟和結(jié)果,總結(jié)報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組;
(4)信息安全事件處置措施
發(fā)生信息安全事件宣傳部應(yīng)緊急通知分管校領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)消除非法信息,恢復(fù)院統(tǒng);無法迅速消除或恢復(fù)的實(shí)施緊急關(guān)閉,并上報(bào)。
(5)應(yīng)急保障措施
①組織保障
學(xué)校建立網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急工作組,并與市互聯(lián)網(wǎng)安全管理部門和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、供電公司等相關(guān)單位銜接,明確責(zé)任和協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制;
②環(huán)境保障
學(xué)校保證信息化辦公室所必需的網(wǎng)絡(luò)安全、機(jī)房安全、技術(shù)安全等基本環(huán)境;
③技術(shù)保障
學(xué)校建立符合要求的網(wǎng)絡(luò)等信息安全保障技術(shù)支撐體院。加緊對(duì)日常安全保障和應(yīng)急處置中的關(guān)鍵技術(shù)研究,確保教育管理信息網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái)和技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用和可靠;
④程序保障
學(xué)校按“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,堅(jiān)持應(yīng)急處置程序,如果出現(xiàn)本層次應(yīng)急處置流程中斷或事件升級(jí),要及時(shí)向更高層次通報(bào),避免延誤。
4.善后處理
學(xué)校發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件后,應(yīng)對(duì)重大事件進(jìn)行分析總結(jié),上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,并結(jié)合工作中暴露的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)等問題,完善預(yù)案并實(shí)施針對(duì)性演練。
5.處置責(zé)任分工
網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件的處置由網(wǎng)管中心具體組織實(shí)施,各相關(guān)部門按本部門工作職責(zé)和本預(yù)案的分工職責(zé)密切配合。
6.指揮組成員名單
學(xué)院校園網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行與信息安全工作指揮組:
組 長(zhǎng):李繼鋒
副組長(zhǎng):崔愛民
成 員:辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、信息化辦公室等主要負(fù)責(zé)人
(五)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
1.涵蓋范圍
(1)各種原因引起的群體性食物中毒;
(2)發(fā)生在校內(nèi)的各種疫情;
(3)法定傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行;
(4)其它經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2.處置原則
(1)第一時(shí)間救護(hù)傷病員,努力減小損害(損失)的原則。
(2)依法報(bào)告、適時(shí)公布疫(?。┣?,穩(wěn)定師生情緒的原則。
(3)根據(jù)需要,及時(shí)對(duì)相關(guān)人群進(jìn)行隔離觀察和疏散的原則。
3.處置措施
(1)食物中毒的處置措施
①救護(hù)傷員,封閉現(xiàn)場(chǎng);
②報(bào)告政府衛(wèi)生行政部門到現(xiàn)場(chǎng)處置;
③對(duì)可疑食(物)品取樣留驗(yàn),停止出售或追回可疑食(物)品并封存;
④切斷(控制)可疑水源;
5)對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)和可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒處理;
6)盡快與受害者家屬聯(lián)院;
7)協(xié)助政府衛(wèi)生行政部門查明原因,適時(shí)通報(bào)情況,穩(wěn)定師生情緒。
(2)發(fā)生各種疫情(傳染?。┑奶幹么胧?/span>
①及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告,對(duì)疫情(傳染?。┑姆N類、范圍及感染趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估判斷;
②疫情(傳染?。┮唤?jīng)確認(rèn)要在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門報(bào)告,在校領(lǐng)導(dǎo)小組和政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮下,救護(hù)病人,隔離疑似病人;
③協(xié)助政府職能部門封閉相關(guān)場(chǎng)所和物品;
4)學(xué)校組織足夠的力量和物資,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒,發(fā)放防護(hù)藥(物)品;
5)服從政府衛(wèi)生行政部門的決定,采取其它緊急措施;
6)按法定要求報(bào)告情況,適時(shí)公布相關(guān)信息,做好師生的思想穩(wěn)定工作。
4.善后處理
(1)對(duì)疫情發(fā)生的區(qū)域,要徹底消毒后方可允許進(jìn)入;受到感染的師生,須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測(cè),確認(rèn)健康后方可進(jìn)入校園。
(2)對(duì)感染源、污染物(體)、水源,要經(jīng)衛(wèi)生部門檢測(cè)合格后方可啟用。
(3)按相關(guān)政策做好受害人員的善后和撫恤。
(4)依據(jù)調(diào)查結(jié)論,遵照政府衛(wèi)生行政部門的整改建議,落實(shí)各類疾病防控措施。
5.處置責(zé)任分工
公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處置由辦公室具體組織實(shí)施,各相關(guān)部門按本部門工作職責(zé)和本預(yù)案的分工職責(zé)密切配合。
6.指揮組及其辦公室與各工作小組成員名單
學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作指揮組
組 長(zhǎng):劉雪巍
副組長(zhǎng):米振生
成 員:各部門黨政負(fù)責(zé)人
十、說明
本預(yù)案適用于學(xué)校對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)防和處置。各部門要根據(jù)學(xué)院突發(fā)事件預(yù)案,結(jié)合實(shí)際,編制本部門的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)學(xué)校保衛(wèi)處備案;保衛(wèi)處、學(xué)生工作部、各院(院)部每學(xué)期要對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行一次演練。
本預(yù)案由學(xué)校處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。