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聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息公開管理辦法

第一章 總 則

　　第一條 為做好學(xué)校信息公開工作，提高學(xué)校工作的透明度，促進(jìn)依法治校，根據(jù)《高等學(xué)校信息公開辦法修訂草案（征求意見稿）》《山東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校信息公開工作的實(shí)施意見》和《山東省公共企事業(yè)單位信息公開第三方評估工作實(shí)施方案（征求意見稿）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本管理辦法。

　　第二條  本辦法所稱的學(xué)校信息，是指聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院在開展辦學(xué)活動(dòng)和提供社會公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息；所稱的信息公開是指聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院在法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度范圍內(nèi)，按照一定的程序，將信息及時(shí)、準(zhǔn)確地向?qū)W校師生員工和社會公眾公布。

　　第三條　學(xué)校信息公開遵守國家的有關(guān)法規(guī)，遵循公平、公正、便利的原則，做到程序規(guī)范、內(nèi)容真實(shí)。

第四條　學(xué)校公開信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定與校園安全穩(wěn)定。

第五條  所有信息必須通過信息公開保密審查后方可公開。

第二章 工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條 學(xué)校設(shè)立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，主管副書記、分管副校長任副組長，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員。信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開辦公室（設(shè)在學(xué)校黨政辦公室），辦公室主任由學(xué)校黨政辦公室主任兼任，成員由各部門辦公室主任（綜合科科長）組成。

信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)推進(jìn)信息公開工作部署、審定信息公開工作規(guī)劃和有關(guān)制度、研究決定信息公開工作中的重大問題等。

第七條　信息公開辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開的日常工作，具體職責(zé)是：

（一）根據(jù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見和決定，承辦信息公開事項(xiàng)；

（二）擬訂信息公開工作的相關(guān)規(guī)章制度，建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制；

（三）建設(shè)和維護(hù)學(xué)校網(wǎng)站信息公開欄目；

（四）編制學(xué)校信息公開目錄、信息公開指南和信息公開工作年度報(bào)告等；

（五）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促校內(nèi)各部門依法依規(guī)有序開展信息公開工作，管理和維護(hù)需由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)布和公開的各項(xiàng)信息；

（六）信息公開的保密審查和信息發(fā)布的審批；

（七）統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、及時(shí)答復(fù)向?qū)W校提出的信息公開申請;

（八）承擔(dān)與學(xué)校信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

第八條　學(xué)校各部門主要負(fù)責(zé)人為本部門信息公開的第一責(zé)任人，各部門辦公室主任（綜合科科長）為信息公開工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門信息公開工作與學(xué)校信息公開辦公室的具體聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作。其具體職責(zé)如下:

（一）依法公開本部門職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)校信息;

（二）管理、協(xié)調(diào)、維護(hù)和更新本部門公開的信息;

（三）對本部門擬公開的信息進(jìn)行保密審查;

（四）組織制定本部門相關(guān)的規(guī)章制度，撰寫本部門信息公開工作年度總結(jié);

（五）受理、答復(fù)學(xué)校師生員工提出的本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信息公開申請，配合學(xué)校信息公開辦公室受理、答復(fù)校外人員、法人或其他組織向?qū)W校提出的本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信息公開申請;

（六）如公開的信息涉及其他部門，應(yīng)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證公開的信息準(zhǔn)確一致;

（七）承擔(dān)與本部門信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

學(xué)校各部門發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響校園及社會穩(wěn)定的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。

第三章 公開的方式和內(nèi)容

第九條  學(xué)校信息分為主動(dòng)公開、依申請公開和不予公開三種屬性。其中，主動(dòng)公開的信息受眾范圍分為校內(nèi)受眾和社會受眾。各部門應(yīng)在制作信息或者獲取信息后即明確信息的公開屬性、受眾范圍。難以確定信息的公開屬性、受眾范圍的，應(yīng)當(dāng)附詳細(xì)說明報(bào)送學(xué)校信息公開辦公室處理。信息公開辦公室難以確定的，應(yīng)及時(shí)提請學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組難以確定的，及時(shí)報(bào)請上級主管部門審定。確定信息屬于不予公開或者僅向校內(nèi)受眾公開的，應(yīng)說明理由。

第十條  學(xué)校主動(dòng)公開以下信息:

（一）學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模（學(xué)科與專業(yè)設(shè)置）、領(lǐng)導(dǎo)信息、機(jī)構(gòu)設(shè)置等基本情況;

（二）學(xué)校章程及制定的各項(xiàng)規(guī)章制度;

（三）學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃;

（四）各層次、類型學(xué)歷教育招生章程及計(jì)劃，錄取信息查詢渠道和辦法，分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分，招生咨詢與考生申訴渠道，新生復(fù)查期間有關(guān)舉報(bào)、調(diào)查及處理結(jié)果;

（五）財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度，受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況，儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo)，財(cái)政預(yù)決算，收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式;

（六）人事師資崗位設(shè)置管理與聘用辦法，校級領(lǐng)導(dǎo)干部社會兼職情況，教職工爭議解決辦法;

（七）畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，高職教育年度質(zhì)量報(bào)告;

（八）學(xué)籍管理辦法，學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定，學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處罰辦法，學(xué)生申訴辦法;

（九）自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況;

（十）學(xué)校信息公開指南、學(xué)年信息公開工作年度報(bào)告；

（十一）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)；

（十二）學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定公開的其他信息。

第十一條  除學(xué)校主動(dòng)公開的信息外，公民、法人和其他組織，以書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)向?qū)W校申請獲取相關(guān)信息的，學(xué)校各部門應(yīng)當(dāng)依規(guī)定給予答復(fù)。

第十二條  下列信息不予公開:

（一）涉及國家秘密的;

（二）涉及商業(yè)秘密的;

（三）涉及個(gè)人隱私的;

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開的其他信息。

其中第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列的信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者學(xué)校認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可酌情予以公開。

第四章 公開的途徑和程序

第十三條  對依照本管理辦法規(guī)定需要公開的信息，學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，通過學(xué)校網(wǎng)站、廣播、宣傳欄、電子顯示屏等載體，及時(shí)向社會和校內(nèi)進(jìn)行公開。

第十四條 屬于主動(dòng)公開的信息，應(yīng)自該信息制作完成或者獲取之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后20個(gè)工作日內(nèi)予以更新。

對于需要征求師生員工意見的各項(xiàng)決策事項(xiàng)，公開征求意見的期限不得少于10個(gè)工作日。

法律法規(guī)對信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條  申請人向?qū)W校申請獲取信息公開的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）向信息公開辦公室提交申請。

信息公開申請包括以下主要內(nèi)容：

（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

（二）申請公開的學(xué)校信息的內(nèi)容描述；

（三）申請公開的學(xué)校信息的形式要求。

第十六條  對申請人提出的信息公開申請，由信息公開辦公室統(tǒng)一受理，并根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

（一）所需信息已經(jīng)主動(dòng)公開的或者可以公開的，向申請人提供該信息，或者告知申請人獲取該信息的方式、途徑和時(shí)間；

（二）屬于不予公開范圍的、不屬于本校職責(zé)范圍或者該信息不存在的，向申請人說明理由；對能夠確定該信息職責(zé)單位的，告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式等；

（三）申請公開的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的，告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容，對不予公開的部分，說明理由；

（四）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人在7個(gè)工作日內(nèi)做出更改、補(bǔ)充；申請人逾期未補(bǔ)正的，視為放棄本次申請；

（五）同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)申請同一信息，學(xué)校已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的，告知申請人，不再重復(fù)處理。

第十七條  學(xué)校收到信息公開書面申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)。

不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長一般不超過15個(gè)工作日。

申請公開的學(xué)校信息涉及第三方權(quán)益的，學(xué)校征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十八條  申請人向?qū)W校申請公開信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或法律認(rèn)可的其他身份證明文件。委托他人辦理學(xué)校信息公開申請的，受委托人須提供書面委托書。學(xué)校有權(quán)將相關(guān)證明文件復(fù)印留存。

未經(jīng)書面許可，申請人不得對外透露其通過申請獲取的學(xué)校信息。申請人擅自將依申請獲取的學(xué)校信息對外透露并造成不良后果的，需按照法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十九條  學(xué)校向申請人提供學(xué)校信息，除可以收取實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理。

學(xué)校不得通過其他組織、個(gè)人以有償方式提供學(xué)校信息。

第五章 信息公開保密審查

第二十條 學(xué)校所有信息均需通過信息公開保密審查后方可公開。信息公開保密審查工作應(yīng)遵循“誰公開、誰審查”的原則。公開信息前，依照法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定對擬公開的信息進(jìn)行保密審查。

第二十一條 各部門主要負(fù)責(zé)人為本單位信息公開保密審查直接責(zé)任人，應(yīng)按照有關(guān)保密規(guī)定做好信息公開的保密初審工作。初步審查認(rèn)為信息屬于主動(dòng)公開的，應(yīng)及時(shí)予以公開。各部門初審認(rèn)為屬于不應(yīng)公開的信息，應(yīng)報(bào)送學(xué)校信息公開辦公室復(fù)審，信息公開辦公室應(yīng)在接到報(bào)送之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審查。對復(fù)審認(rèn)為屬于應(yīng)公開的信息，報(bào)送單位應(yīng)在核準(zhǔn)后48小時(shí)內(nèi)予以公開。

第二十二條  各部門應(yīng)對已定密的信息定期進(jìn)行梳理。凡符合《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》《教育部、國家保密局教育工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》所規(guī)定解密條件的信息，應(yīng)依法自行解密或者在保密期限內(nèi)解密。

解密后的學(xué)校信息可以公開，但不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。

第六章 監(jiān)督和保障

第二十三條  實(shí)行信息公開工作考核與評估制度。依據(jù)《聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息公開考核辦法（試行）》（見附件），將信息公開情況列入部門考核。

第二十四條  學(xué)校每年定期編制上一學(xué)年信息公開工作年度報(bào)告，上報(bào)上級主管部門并在信息公開網(wǎng)發(fā)布。

第二十五條  學(xué)校在信息公開工作中自覺接受師生員工及社會各界的監(jiān)督，了解服務(wù)對象對信息公開工作的反映，對發(fā)現(xiàn)和存在的問題認(rèn)真研究，積極整改。

第二十六條  對違反有關(guān)法律法規(guī)或者本管理辦法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員，由學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分:

（一）不依法履行信息公開義務(wù)的;

（二）不及時(shí)更新所公開信息內(nèi)容的;

（三）公開不應(yīng)公開信息的;

（四）在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實(shí)的;

（五）違反規(guī)定收取費(fèi)用的;

（六）通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供學(xué)校信息的;

（七）違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他行為的。

上述行為侵害當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第七章 附 則

第二十七條 已經(jīng)移交學(xué)校檔案科的信息資料的公開，依照有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。

第二十八條 本辦法自公布之日起施行，由學(xué)校信息公開辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件：聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息公開考核辦法（試行）

附件

聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院

信息公開考核辦法（試行）

為進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校信息公開工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)，根據(jù)《高等學(xué)校信息公開辦法修訂草案（征求意見稿）》《山東省公共企事業(yè)單位信息公開第三方評估工作實(shí)施方案（征求意見稿）》和《聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息公開管理辦法》要求，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，制定本考核辦法。

一、考核對象

各處室、系（院）部

二、考核內(nèi)容

各部門貫徹落實(shí)《聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息公開管理辦法》情況，主要包括信息公開的內(nèi)容是否全面、公開的形式是否應(yīng)盡、公開的時(shí)限是否符合要求、公眾了解信息的渠道是否暢通以及信息報(bào)送情況等。具體考評標(biāo)準(zhǔn)見附件1.2。

三、考核方式和程序

考核工作由信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政辦公室具體組織實(shí)施?？己朔譃?/span>定期通報(bào)和年度綜合考核。

主要采取查閱資料、實(shí)地查看、網(wǎng)站抽查等形式，在各單位先行總結(jié)和自評的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測和單位報(bào)送資料進(jìn)行打分，綜合提出考評結(jié)果，報(bào)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。黨政辦公室及時(shí)將考核評價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示。

四、考核結(jié)果認(rèn)定

信息公開考核的結(jié)果以百分制方式計(jì)算，分為4個(gè)等次：90分以上為優(yōu)秀，71分-90分為良好，60分-70分為合格，60分以下為不合格。

五、工作要求

（一）各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在前期自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)配合抽查工作組工作，客觀、如實(shí)向考核評比工作組提供本單位黨務(wù)校務(wù)公開情況，嚴(yán)禁弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。

（二）信息公開考核工作在學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展，工作組成員要自覺服從安排，嚴(yán)格按照文件規(guī)定開展工作，認(rèn)真遵守工作紀(jì)律。

（三）對違反《信息公開條例》《高等學(xué)校信息公開辦法修訂草案（征求意見稿）》等規(guī)定的部門，學(xué)校責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分。

六、其他事項(xiàng)

（一）本辦法由黨政辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行和解釋。

（二）本辦法自下發(fā)之日起施行。

附件：1.1聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息公開分工一覽表

1.2聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息公開考核標(biāo)準(zhǔn)

附件1.1

聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院

信息公開分工一覽表

附件1.2

聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院

信息公開考核標(biāo)準(zhǔn)

　聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦公室 　 　　   　 　2023年10月13日印發(fā)