各處室、院部：
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聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院
2016年10月20日
聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息公開管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保障學(xué)校師生員工與校外公民、法人和其他組織依法獲取學(xué)校信息，促進(jìn)學(xué)校依法治校，根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《高等學(xué)校信息公開辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本管理辦法。
第二條 本辦法所稱的學(xué)校信息，是指聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院在開展辦學(xué)活動(dòng)和提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息；所稱信息公開是指聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院在法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度范圍內(nèi)，按照一定的程序，將信息及時(shí)、準(zhǔn)確地向?qū)W校師生員工和社會(huì)公眾公布。
第三條 學(xué)校信息公開應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)法規(guī)，遵循公平、公正、便利的原則，做到程序規(guī)范、內(nèi)容真實(shí)。
第四條 學(xué)校公開信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定與校園安全穩(wěn)定。
第五條 學(xué)校信息公開工作機(jī)制和各項(xiàng)工作制度的建立，遵循公正、公平、便民的原則。
第六條 學(xué)校建立信息發(fā)布保密審查機(jī)制，所有信息必須通過(guò)信息公開保密審查后方可公開。
第二章 工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第七條 學(xué)校設(shè)立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副書記、分管副校長(zhǎng)、校紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開辦公室和信息公開監(jiān)督辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)，包括推進(jìn)信息公開工作部署，審定信息公開工作規(guī)劃和有關(guān)制度，研究決定信息公開工作中的重大問(wèn)題等。
第八條 聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息公開辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室，有關(guān)部門人員參加，日常工作由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：
（一）擬訂信息公開的工作規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施；
（二）擬訂信息公開工作的相關(guān)規(guī)章制度，建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制；
（三）編制聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息公開目錄、信息公開指南和信息公開工作年度報(bào)告等；
（四）統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、及時(shí)答復(fù)向?qū)W校提出的信息公開申請(qǐng);
（五）協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門（單位）的信息公開工作，對(duì)擬公開的學(xué)校信息進(jìn)行保密審查；
（六）會(huì)同學(xué)校信息公開監(jiān)督辦公室擬訂信息公開考核辦法，督促、檢查領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，組織學(xué)校信息公開工作的內(nèi)部評(píng)議，推動(dòng)信息公開工作規(guī)范運(yùn)行。
（七）承擔(dān)與學(xué)校信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。
第九條 聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息公開監(jiān)督辦公室設(shè)在學(xué)校紀(jì)委辦公室。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理和處理對(duì)信息公開工作的投訴。
第十條 學(xué)校各職能部門（單位）主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本部門（單位）信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，辦公室主任為信息公開聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門（單位）信息公開工作與學(xué)校信息公開機(jī)構(gòu)的具體聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作。具體職責(zé)如下:
(一)依法公開本部門職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)校信息;
(二)管理、協(xié)調(diào)、維護(hù)和更新本部門公開的信息;
(三)對(duì)本部門擬公開的信息進(jìn)行保密審查;
(四)組織制定本部門相關(guān)的規(guī)章制度，撰寫本部門信息公開工作年度總結(jié);
(五)受理、答復(fù)學(xué)校師生員工提出的本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信息公開申請(qǐng)，配合校長(zhǎng)辦公室受理、答復(fù)校外公民、法人或其他組織向?qū)W校提出的本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信息公開申請(qǐng);
(六)如公開的信息涉及其他部門，應(yīng)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證公開的信息準(zhǔn)確一致;
(七)承擔(dān)與本部門信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。
學(xué)校各部門（單位）發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響校園及社會(huì)穩(wěn)定的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。
第三章 公開的方式和內(nèi)容
第十一條 學(xué)校信息分為主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不予公開三種屬性。其中，主動(dòng)公開的信息受眾范圍分為校內(nèi)受眾和社會(huì)受眾。各職能部門應(yīng)在制作信息或者獲取信息后即明確信息的公開屬性、受眾范圍。難以確定信息的公開屬性、受眾范圍的，應(yīng)當(dāng)附具相關(guān)詳細(xì)說(shuō)明報(bào)送學(xué)校辦公室處理。辦公室難以確定的，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定。學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組難以確定的，及時(shí)報(bào)請(qǐng)省教育行政主管部門或者上級(jí)主管部門審定。確定信息屬于不予公開或者僅向校內(nèi)受眾公開的，應(yīng)說(shuō)明理由。
第十二條 學(xué)校主動(dòng)公開以下信息:
(一)學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況;
(二)學(xué)校章程及制定的各項(xiàng)規(guī)章制度;
(三)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作安排;
(四)教職工代表大會(huì)相關(guān)制度、工作報(bào)告，學(xué)術(shù)委員會(huì)相關(guān)制度、年度報(bào)告，信息公開年度報(bào)告;
(五)學(xué)科與專業(yè)設(shè)置情況、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況、儀器設(shè)備配置與圖書藏量、教學(xué)與科研成果評(píng)選等;
(六)各層次、類型學(xué)歷教育招生章程及計(jì)劃，考試、錄取規(guī)定和錄取信息查詢辦法，考生成績(jī)、錄取名單，分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分，招生咨詢與考生申訴渠道，新生復(fù)查期間有關(guān)舉報(bào)、調(diào)查及處理結(jié)果;
(七)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請(qǐng)與管理規(guī)定，學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處罰辦法，學(xué)生申訴辦法;
(八)學(xué)籍管理辦法，各類在校生情況、教師和專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，課程開設(shè)情況、教學(xué)計(jì)劃、各類學(xué)分所占總學(xué)分比例、主講專業(yè)課程的教授比例，國(guó)家組織的教學(xué)評(píng)估結(jié)果，高職教育年度質(zhì)量報(bào)告;
(九)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施和指導(dǎo)服務(wù)，畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、就業(yè)率、就業(yè)流向，高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告;
(十)學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)規(guī)范制度、學(xué)術(shù)不端行為查處機(jī)制;
(十一)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)兼職情況，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)情況，崗位設(shè)置管理與聘用辦法，校內(nèi)中層干部任免、人員招聘信息、教職工爭(zhēng)議解決辦法;
(十二)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度，學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源、財(cái)政性資金、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況，校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等信息，儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo)，收支預(yù)決算總表、收入預(yù)決算表、支出預(yù)決算表、財(cái)政撥款支出預(yù)決算表，收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式;
(十三)對(duì)外交流與中外合作辦學(xué)情況、來(lái)華留學(xué)生管理相關(guān)規(guī)定;
(十四)巡視組反饋意見(jiàn)、落實(shí)反饋意見(jiàn)整改情況;
(十五)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況;
(十六)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。
第十三條 除本辦法第十二條規(guī)定的學(xué)校各職能部門主動(dòng)公開的信息外，公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)、科研、工作等特殊需要，以書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)向?qū)W校信息公開辦公室或相關(guān)職能部門申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。
本校師生員工認(rèn)為未予主動(dòng)公開的信息應(yīng)主動(dòng)公開的，可向?qū)W校辦公室書面提出主動(dòng)公開該項(xiàng)信息的申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以實(shí)名提出并說(shuō)明應(yīng)主動(dòng)公開的理由。學(xué)校辦公室應(yīng)在收到書面申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第四章 公開的途徑和要求
第十四條 對(duì)依照本管理辦法規(guī)定需要公開的信息，學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)?？?、校內(nèi)廣播等校內(nèi)媒體和報(bào)刊、雜志、廣播、電視等校外媒體以及新聞發(fā)布會(huì)、年鑒、會(huì)議紀(jì)要或者簡(jiǎn)報(bào)等方式予以公開，并根據(jù)需要設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄或者電子屏幕等信息公開場(chǎng)所與設(shè)施。
第十五條 學(xué)校在主頁(yè)設(shè)置信息公開專欄、建立有效鏈接，及時(shí)更新信息，并開設(shè)信息公開意見(jiàn)箱接受對(duì)學(xué)校信息公開工作的意見(jiàn)和建議。
第十六條 學(xué)校編制信息公開工作指南和信息公開目錄，并及時(shí)予以公布和更新。信息公開指南應(yīng)當(dāng)明確信息公開工作機(jī)構(gòu)，信息的分類、編排體系和獲取方式，依申請(qǐng)公開的處理和答復(fù)流程等。信息公開目錄應(yīng)當(dāng)包括信息的索引、名稱、生成日期和責(zé)任部門等內(nèi)容
第十七條 學(xué)校將校內(nèi)基本規(guī)章制度匯編成冊(cè)，置于有關(guān)職能部門辦公地點(diǎn)、檔案館、圖書館等場(chǎng)所，供免費(fèi)查閱。
有關(guān)職能部門應(yīng)將學(xué)生管理制度、教職工管理制度分別匯編成冊(cè)，在新生和新聘教職工報(bào)到時(shí)發(fā)放。
第十八條 屬于主動(dòng)公開的信息，學(xué)校自該信息制作完成或者獲取之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，在變更后20個(gè)工作日內(nèi)予以更新。
對(duì)于需要征求師生員工意見(jiàn)的各項(xiàng)決策事項(xiàng)，學(xué)校公開征求意見(jiàn)的期限不得少于10個(gè)工作日。
法律法規(guī)對(duì)信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 信息公開保密審查
第十九條 本章所稱信息公開保密審查是指對(duì)信息是否屬于《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《高等學(xué)校信息公開辦法》規(guī)定的不予公開情形的審核認(rèn)定。學(xué)校所有信息均須通過(guò)信息公開保密審查后方可公開。
第二十條 信息公開保密審查工作應(yīng)遵循“誰(shuí)公開、誰(shuí)審查”的原則，建立健全信息公開保密審查工作機(jī)制，明確審查程序和責(zé)任。公開信息前，依照法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查。
第二十一條 學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息公開保密審查機(jī)制的建立和完善，各部門負(fù)責(zé)人為本單位信息公開保密審查直接責(zé)任人，應(yīng)按照有關(guān)保密規(guī)定做好信息公開的保密初審工作。初步審查認(rèn)為信息屬于主動(dòng)公開的，應(yīng)及時(shí)予以公開。各職能部門初審認(rèn)為屬于不應(yīng)公開的信息，應(yīng)報(bào)送學(xué)校辦公室復(fù)審，學(xué)校辦公室應(yīng)在接到報(bào)送之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審查。對(duì)復(fù)審認(rèn)為屬于應(yīng)公開的信息，報(bào)送單位應(yīng)在核準(zhǔn)后48小時(shí)內(nèi)予以公開。
第二十二條 學(xué)校對(duì)下列信息不予公開:
(一)涉及國(guó)家秘密的;
(二)涉及商業(yè)秘密的;
(三)涉及個(gè)人隱私的;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開的其他信息。
其中第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)所列的信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者學(xué)校認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可酌情予以公開。
第二十三條 各職能部門應(yīng)對(duì)已定密的信息定期進(jìn)行梳理。凡符合《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》、《教育部、國(guó)家保密局教育工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》所規(guī)定解密條件的信息，應(yīng)依法自行解密或者在保密期限內(nèi)解密。
解密后的學(xué)校信息可以公開，但不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。
第六章 監(jiān)督和保障
第二十四條 學(xué)校將信息公開工作納入干部崗位責(zé)任考核內(nèi)容。考核工作與年終考核結(jié)合進(jìn)行。
學(xué)校紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)本校信息公開工作的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查應(yīng)有教職工代表和學(xué)生代表參加。
第二十五條 學(xué)校每年定期編制上一學(xué)年信息公開工作年度報(bào)告，上報(bào)教育部并在信息公開網(wǎng)發(fā)布。
第二十六條 學(xué)校師生員工與校外公民、法人和其他組織認(rèn)為學(xué)校未按照有關(guān)規(guī)定履行信息公開義務(wù)的，可向?qū)W校紀(jì)委、省教育廳或教育部舉報(bào)。
第二十七條 對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)或者本管理辦法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員，由學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分:
(一)不依法履行信息公開義務(wù)的;
(二)不及時(shí)更新所公開信息內(nèi)容的;
(三)公開不應(yīng)公開信息的;
(四)在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實(shí)的;
(五)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(六)通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的;
(七)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他行為的。
上述行為侵害當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十八條 學(xué)校將開展信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，為信息公開工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
第七章 附 則
第二十九條 學(xué)校檔案科接收各職能部門移交的檔案后，適用有關(guān)檔案的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定管理檔案。
各職能部門向?qū)W校檔案科移交的檔案涉及學(xué)校信息的，應(yīng)當(dāng)將該信息的公開情況書面告知學(xué)校檔案科。
第三十條 本管理辦法由學(xué)校信息公開辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本管理辦法自公布之日起施行。